Что Такое >  > к > контрактация

Что такое контрактация

контрактация   Большая советская энциклопедия

контрактация - сельскохозяйственных продуктов в СССР, единая форма гос. закупок с.-х. продукции. Впервые введена в 1928- 1929 и до 1933 была осн. формой заготовок важнейших с.-х. продуктов. До 1958 в порядке К. у колхозов закупались в основном технич. культуры (хлопок, волокно и семенальна, сах. свёкла, табак, махорка, чайный лист и др.). В соответствии с решением Январского (1961) пленума ЦК КПСС и постановлением ЦК КПСС и Сов. Мин. СССР от 25 февр. 1961 "О перестройке и улучшении организации государственных закупок сельскохозяйственных продуктов"(СП СССР, 1961, № 4, ст. 21) К. - единая форма гос. закупок продукции у колхозов, а также совхозов и др. гос. хозяйств. К. осуществляется на основе договоров К., заключаемых гос. заготовительными орг-циями с с.-х. предприятиями в соответствии сплавами гос. закупокс.-х. продукции и с учётом необходимости проведения сверхплановых закупок этой продукции. В условиях развитого социа-листич. х-ва метод К. - наилучшее средство расширения и укрепления связи между с. х-вом и пром-стью, перерабатывающей с.-х. сырьё. Посредством К. сов. гос-во сосредоточивает в своих руках основную массу товарной продукции с. х-ва, что позволяет обеспечить нормальное снабжение населения продуктами питания, а промышленности - с.-х. сырьём. Переход в соответствии с решениями Мартовского (1965) пленума ЦК КПСС к твёрдым планам закупок с.-х. продуктов на ряд лет, повышение закупочных и сдаточных цен на осн. продукты создали прочные экономич. и правовые гарантии нормальной хоз. деятельности колхозов и совхозов, укрепили их хоз. самостоятельность, позволили лучше определить перспективы развития произ-ва, смелее проводить его специализацию, эффективнее использовать капитальные вложения. 24-й съезд КПСС (1971) указал на необходимость всемерно развивать и укреплять прямые связи предприятий пром-сти и торговли с колхозами и совхозами, последовательно осуществлять переход на приёмку продукции непосредственно в х-вах.

Договоры К. заключаются на основе утверждаемых Мин-вом заготовок СССР по согласованию с Мин-вом с. х-ва СССР типовых договоров. Вопросы, не урегулированные типовыми договорами, разрешаются соглашением сторон. Однако при этом нельзя устанавливать условия, противоречащие типовому договору. Сверхплановая продажа гос-ву излишков с.-х. продукции осуществляется х-вами на добровольных началах, без доведения до них к.-л. дополнит, заданий. Качество продукции должно соответствовать стандартам, технич. условиям или установленным кондициям. Заготовительная орг-ция обязана принять в обусловленные договором сроки доставленную х-вом на приёмный пункт продукцию, обеспечить правильное определение её кол-ва. и качества, оплатить её стоимость, а также возместить расходы по доставке в уста-новл. порядке. Колхозы, не перешедшие ещё на прямое банковское кредитование, получают от заготовит, орг-ции авансы под законтрактованную продукцию, к-рые выдаются учреждениями Госбанка СССР. Пост. Сов. Мин. СССР от 23 апр. 1970 "Об объединении решений Правительства СССР по вопросу организации государственных закупок сельскохозяйственной продукции" (СП СССР, 1970, № 8, ст. 163) обязало соответствующие организации при заключении договоров К. учитывать не только обеспечение выполнения установленных планов закупок с.-х. продукции, но и проведение сверхплановых закупок этой продукции в размерах, требуемых для удовлетворения потребностей нар. х-ва СССР.

За невыполнение сторонами условий договора К. предусмотрена материальная ответственность: выплата пени и неустойки за несдачу в срок продукции или не-своеврем. её приёмку, а также возмещение расходов по доставке продукции и убытков, понесённых в результате её не-своеврем. приёмки. Уплата пени, неустойки и штрафа не освобождает х-во и заготовит, орг-цию от выполнения обязательств по договору. В случае отказа от приёмки кондиционной скоропортящейся продукции, предусмотренной договором К., заготовительная орг-ция возмещает х-ву, помимо неустойки, полную стоимость продукции и расходы по её доставке в оба конца. Гос. контроль за выполнением планов заготовок и договоров К. с.-х. продукции осуществляется Мин-вом заготовок СССР.

Лит.: Пленум ЦК КПСС 24-26 марта 1965 г. Стенографический отчет, М., 1965, с. 5-35; Материалы XXIII съезда КПСС, М., 1966, с. 245-52; Брежнев Л. И., Очередные задачи партии в области сельского хозяйства. Доклад на Пленуме ЦК КПСС 2 июля 1970 г. Постановление Пленума ЦК КПСС, принятое 3 июля 1970 г., М., 1970, с. 3-49, 53-55; Гапоненко Г. С., Грицков М. К., Попова И. К., Основные принципы планирования сельского хозяйства, М., 1965; Козырь М. И., Имущественные правоотношения колхозов в СССР, М., 1966, с. 153-57, 340-59; Экономика и организация государственных заготовок продуктов сельского хозяйства, М., 1969. М. И. Козырь.